VAR- jaarvergadering 11 mei 2012 – 'Tijd voor verandering'
Over overgangsrecht en de bescherming van verworven rechten en gewekte verwachtingen
Op vrijdag 11 mei 2012 wordt de jaarlijkse VAR-ledenvergadering te Utrecht gehouden. Het thema dit jaar is het overgangsrecht in al zijn facetten.
De preadviseurs en de onderwerpen die zij behandelen zijn:
- mr.dr. M.J. (Rianne) Jacobs, Overgangsrecht in Nederlandse en Europese regelgeving
- prof.mr.dr. H.E. (Herman) Bröring, Beleidswijziging: het spel, de regels en het vertrouwen
- prof.dr. C.W. (Chris) Backes, Dynamisch omgevingsrecht
- mr.dr. M.R.T. (Melvin) Pauwels, Fiscaal overgangsrecht: balanceren tussen verandering en rechtszekerheid
Toelichting
Bij wet- en regelgeving komt overgangsrecht kijken. Bij de vormgeving van dat overgangsrecht kan een spanning ontstaan tussen enerzijds verworven rechten of gewekte verwachtingen van burgers en anderzijds de slagvaardigheid van het bestuur en/of de uit het unierecht voortvloeiende verplichtingen voor de lidstaten.
Overgangsrecht wordt wel saai en technisch gevonden (en is dat misschien soms ook), maar het fenomeen is van alle tijden en belangrijk. Overgangsrecht en de daarbij te maken keuzen plaatsen zowel overheid, burger als rechter steeds voor nieuwe uitdagingen. Ook in 2012 vormt het overgangsrecht een onderwerp waar veel aandacht voor bestaat, mede als gevolg van de benodigde bezuinigingen. Als (willekeurige) voorbeelden zijn te noemen de heffing voor de identiteitskaart, de bezuinigingen in de culturele sector, waaronder de intrekking van de Wet werk en inkomen kunstenaars en de langstudeerdersmaatregel.
In de preadviezen staan wijzigingen in wet- of regelgeving centraal die het gevolg zijn van gewijzigde politieke of beleidsmatige inzichten. Algemene aspecten die daarin steeds terugkomen zijn de beginselen van rechtsgelijkheid en rechtszekerheid en de belangenafweging die moet worden gemaakt. Daarnaast komen aan de orde de meer technische aspecten van de juridische vormgeving van het overgangsrecht. De begrippen onmiddellijke, eerbiedigende en uitgestelde werking, alsmede de terugwerkende kracht passeren hierbij de revue.
Of het nu gaat om de wetgever, het bestuur, de burger (en zijn gemachtigde) of de rechter, overgangsrecht is voor iedereen die werkzaam is in het (bestuurs)recht een factor van wezenlijk belang. Er is dan ook alle aanleiding om ons nader te verdiepen in de ins and outs van dit fenomeen aan de hand van de preadviezen en daarover verder van gedachten te wisselen. Kortom, het wordt een VAR-jaarvergadering die u niet mag missen.
Ongeveer twee weken voor de Jaarvergadering ontvangen de leden per post de preadviezen, het programma en de stukken voor de huishoudelijke vergadering. De huishoudelijke stukken komen ook op deze website te staan.
Programma
Datum en plaats: Vrijdag 11 mei 2012, te Utrecht. Let op: de jaarvergadering zal niet in Hoog-Brabant plaatsvinden, maar in de Jaarbeurs (Beatrixgebouw, zaal 215).
Aanvang: 9.45 uur huishoudelijk gedeelte; 10.30 uur Jaarrede van de voorzitter, gevolgd door bespreking van de preadviezen. Einde vergadering: plm. 17.00 uur.
- Tijdens het huishoudelijk gedeelte komen onder meer aan de orde het
concept-verslag van de secretaris over 2011 en de
financiële jaarstukken. Deze stukken worden binnenkort
op deze website geplaatst.
Aanmelding: Via onderstaand webformulier. U ontvangt geen afzonderlijke bevestiging van inschrijving.
Kosten: Deelname aan de VAR-jaarvergadering is voor VAR-leden gratis.
Lunch: Voor de lunch worden dit jaar kosten in rekening gebracht. De kosten bedragen € 15,=. Wilt u gebruik maken van de lunch, geeft u dit dan s.v.p. op het aanmeldingsformulier aan. Betaling vindt plaats op de dag zelf. Wij verzoeken u contant en gepast te betalen.
Niet-leden die de behandeling van de preadviezen willen bijwonen, kunnen zich wenden tot de adjunct-secretaris (var@pelsrijcken.nl). Zij betalen € 75,= voor deelname aan het inhoudelijke gedeelte van de vergadering.
Ongeveer twee weken voor de VAR-jaarvergadering ontvangen de leden per post de schriftelijke uitgave met de preadviezen, het programma en de stukken voor de huishoudelijke vergadering.
Inlichtingen en aanmelding van interventies: mr. M.L. Batting, tel 070 515 3933 (kantooruren), email: var@pelsrijcken.nl.
Aanmeldingsformulier
Ondergetekende meldt zich aan voor deelname aan de VAR-Jaarvergadering
dd. 11 mei 2012.
